原標題:經濟專家解析中國經濟“新常態” 新政策新動力新格局引領中國經濟未來發展
  國際在線消息(記者 李雯婷):2014年,中國經濟步入“新常態”,那麼到底中國經濟“新常態”新在哪裡?日前在北京舉行的第三屆中國影響力論壇上,來自國務院發展研究中心、中國社會科學院、國家行政學院等學術研究機構的權威專家對中國經濟“新常態”進行瞭解讀,並分別從新政策、新動力、新格局等幾個方面對“新常態”下中國經濟未來的發展給出了自己的建議與預判。
  2014年,中國經濟最大的變化,就是開始步入“新常態”。從去年5月國家主席習近平到河南視察時首次提出“新常態”概念到12月召開的中央經濟工作會議從九個方面,對“新常態”進行了全面闡述。至此中國經濟“新常態”的脈絡清晰顯現。在第三屆中國影響力論壇上,國家行政學院經濟學部主任張占斌認為當前國內外環境都在發生重大變化,提出中國經濟“新常態“,就意味著要用新的眼光、新的打法來走好今後的路。他將習近平主席對於“新常態”的闡述進行了整理分析,歸納出其六條基本特征。
  “第一是增長速度由高速向中高速轉換,這是經濟新常態基本的特征。第二是發展方式,發展方式從規模速度型的粗放增長向質量效益型集約增長轉換。第三是產業的結構由中低端水平向中高端水平轉換。第四是從增長動力來考慮,由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉換。過去有一些企業躺著都能掙錢,現在躺著不能掙錢,站起來都不一定掙得了錢,所以你得趕快動起來才行。第五是從資源配置的角度來講,由過去的市場起基礎性作用要向起決定性作用轉化。這也是十八屆三中全會主基調、主題詞最後一條是從經濟福祉角度來講,由過去的非均衡性向包容共享轉換,實際上我理解蛋糕做大了,還要把蛋糕分好,也是改革是最大紅利的應有之義。”
  張占斌指出,這一系列深刻的變化,使得中國經濟新常態下的改革與創新任務更加迫切。談到改革,中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇認為,相對於其他領域的改革,為建立現代財政制度而進行的財稅體制改革在全面深化改革中起到了基礎性和支撐性的作用,也是2015年全面深化改革的重點工程。
  “現在就可以提出的期待就是2015年,今年作為財稅體制改革的前行部隊,營改增會在全國所有行業全面推開,錶面上看是營業稅改增值稅的兩個稅種問題,實際上牽扯到的是整個中國財稅體制的重構。隨著營改增的推進,企業繳納的間接稅會有大幅度的減少,未來一年這個規模可能會突破達到3000億甚至4000億,實際上是為直接稅比重的提升騰挪空間,比如說房產稅的出台就有了基礎和條件。再進一步實際上牽動的是中央和地方財政關係的調整,從而推動發揮兩個積極性這樣改革路線的實現。”
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